首尔是哪个国家的(韩国专家眼中的“中韩关系而立之年”)

光阴匆匆而过，中韩关系迈入“而立之年”。

1992年，中韩在复杂的国际形势下开启了两国关系的新篇章。在建交期间，中韩在各领域展开合作并取得丰硕成果，中韩双边贸易额更是增长70多倍。

近日，新京报记者对话韩国外交安保研究所研究教授崔镇百、韩国东亚研究院事务局长金良圭、韩国首尔研究院城市外交中心研究委员李敃窥以及檀国大学韩中关系研究所所长、东洋学研究院院长李在铃，谈谈他们眼中30年来的中韩关系。

专家表示，不仅要关注中韩建交30年的节点，更要关注两国积累的悠久历史纽带关系，在此基础上积极推动两国关系不断向前发展，共同应对如今纷繁复杂的国际局势。

韩国外交安保研究所研究教授崔镇百。PENTAPRESS供图

韩国东亚研究院事务局长金良圭。PENTAPRESS供图

韩国首尔研究院城市外交中心研究委员李敃窥。PENTAPRESS供图

檀国大学韩中关系研究所所长、东洋学研究院院长李在铃。PENTAPRESS供图

中韩经贸发展实现飞跃式增长

新京报：1992年，中韩正式建立外交关系。你如何看待建交的时代背景以及中韩建交的意义？

金良圭：从中韩建交的背景来看，那时候苏联解体，冷战结束，韩国政府推行“北方政策”，即在时任韩国总统卢泰愚的任期内与中国、东欧等社会主义国家建交。1992年，中国领导人也发表了“南巡讲话”。以这些背景为契机，中韩之间把握住了建交的好机会。

李敃窥：在建交初期，韩国方面对中国主要有两个方面的期待。首先中国是韩国一个非常重要的经贸伙伴，希望两国建交后能不断发展经贸关系。其次是期待中国在朝核问题上发挥建设性作用，促使其得到妥善解决。从中国方面来说，那时候中国也需要大力发展经济，并且加强与周边国家的外交关系。建交时，中韩间的利益相互吻合，中韩建交对两国而言意义都非常重大。

新京报：你如何看待中韩30年建交以来取得的成就？

金良圭：中韩两国特别是在经贸方面实现了量的飞跃式增长，两国相互依存度和产业优势互补性非常强，两国成为彼此重要的经贸伙伴。但值得注意的是，韩国对华贸易收支仅在1992年出现逆差，此后30年保持顺差。不过今年5月至8月，韩国对华贸易连续数月出现逆差。这些数据也让部分韩国人感到担忧，不过有分析认为，这些都是由于全球经济低迷，高通胀水平、乌克兰危机以及新冠疫情所导致的暂时性情况。

中韩两国经济结构都在发生变化，市场也在变化，中韩间的经贸关系也需要按照两国整体发展情况，重新寻找符合实际的新思路。前不久，中韩两国领导人在巴厘岛会晤，就两国供应链保持安全畅通达成共识，这也是推动两国经贸关系发展的积极一步。

崔镇百：中韩建交30年以来在诸多领域都取得了突飞猛进的发展和成就。尤其中韩经贸领域实现了紧密合作。2022年，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式在韩国生效。此外，中韩自贸协定谈判也在继续推进，这些措施不仅对两国深化合作释放了积极信号，还为推动区域内国家间经济发展做出贡献。我们也很期待中韩未来继续为推动区域经济发展做出不懈努力。

新京报：中韩是搬不走的近邻，交往之中难免存在摩擦。新冠疫情发生以来，两国人文交流减少，这在某种程度上也导致双方民意基础有所下降，你认为应该采取怎样的措施，才能减少双方误读？

李敃窥：我建议双方可以采取一种双轨公共外交政策。一方面，推动两国关系紧密发展的积极因素要呈现出来。另一方面，我们也要正视引发两国矛盾的消极甚至负面因素。其实，双轨公共外交取得成功的关键因素在于改变各自国家在对方心中的形象。

可以做一些调查思考，了解对方国家对自己国家的印象和期待，以及产生这种看法的原因。针对引发两国情绪和分歧的事件，需要通过紧密沟通来消除误解并解决问题。

期待中国在半岛和平稳定中发挥建设性作用

新京报：针对中韩之间面临的挑战，应该如何破局应对？

李敃窥：首先，中韩之间应从以建立两国关系为中心，转变为以解决问题为中心，不断推动两国关系向前发展。

其次，中韩之间需要建立中长期发展政策推动两国发展，以及为敏感问题发生准备危机管理预案，如果两国发生矛盾分歧，可以最小化其带来的负面影响。

最后，重新评估两国之间的多层次沟通渠道。两国元首在巴厘岛会晤的时候，都非常重视两国之间的沟通，所以我们需要对两国元首商定的沟通政策进行研究。在矛盾分歧发生时，多层次沟通渠道才能发挥积极作用，有助于彼此间达成共识。

新京报：你对于中国未来在半岛问题上发挥作用有怎样的期待？

金良圭：根据东亚研究院民意调查数据显示，韩国有42.7%的受访民众期待中方能够起到引领对话的作用，促进双方回到谈判桌上来。我十分同意中方提出的“全球安全倡议”。其中提到21世纪的安全，践行真正的多边主义，尊重各方合理安全关切。

李在铃：鉴于中国与朝鲜的关系，包括韩国在内，许多国家都期待中国继续推动实现六方会谈，甚至起到主导作用，在朝核问题上扮演积极角色。

崔镇百：半岛的和平稳定局势对于中韩两国的发展而言都是非常重要的前提条件。

新京报：你如何看待韩国新政府的对华政策？

李敃窥：韩国总统尹锡悦上台后强调，韩国政府的外交目标是追求国际社会的自由、和平与繁荣。我想这也是中韩两国关系的基本方向。在此过程中，只有两国之间紧密沟通和相互理解，才能推动两国顺利交流和合作。

虽然韩国政府是以韩美同盟为中心展开国际合作，但是韩国政府并不愿意和中国发生不必要的误会和误解。加强和美国的关系，并不意味着韩国完全同意所谓的“反中联盟”，也不想以此遏制中国。

和以往政府不同的是，如今尹锡悦政府在与欧盟或者美国方面举行会谈或决定重要方案时，都会提前和中国进行沟通，向中国说明立场，以实现中韩间的紧密沟通，不愿引发两国间的误解。

崔镇百：对于韩国来说，在中美之间选边站是不现实的方案。韩国既需要发展韩美同盟关系，又需要和中国维持紧密的合作伙伴关系。韩国需要分别最大限度深化与中美的交往。

希望中韩可以积极应对国际形势中的不安因素

新京报：站在建交30周年的节点上展望未来，中韩今后有哪些合作机遇？

李敃窥：在经贸方面，可以看到此前中韩两国在经贸产业关系上的分工非常明确。但是在这30年里，中国快速崛起，两国间国力差距开始拉大，中国成为了世界大国，慢慢地两国间明确的分工结构模糊了。我们必须正视两国国力的变化，并在此基础上建立全新的分工合作方案，这是中韩共同面临的重大课题。

李在铃：我认为，在东亚文化圈内，中国在学术文化领域上扮演的角色极为重要。中国拥有宝贵的文化资源，期待中国可以发挥建设性的作用，成为促进东亚文化领域学术研究的“领头羊”。与此同时，地区国家也应一起努力，从东亚文化中找出共同繁荣之路。

新京报：中韩两国领导人在巴厘岛会晤时，双方都强调了推动中韩关系向前发展的决心，你如何看待中韩关系未来的发展？

崔镇百：中韩两国元首在巴厘岛会晤意义重大。两国领导人也在会晤中达成共识，要为今后中韩关系发展做出努力。我们也都相信和期待中韩间未来能够走出积极的发展之路。韩国方面也期待中国领导人早日访韩，进一步推动中韩两国深入交流。

如今国际局势复杂，中韩两国必须推动区域自由贸易机制的活跃，积极应对国际形势中的不安因素，共同表达追求和平稳定的明确立场。建交30周年可以作为两国关系发展的新起点，中韩间发展潜力很大，希望未来两国能继续抓住良好的合作机会。虽然中国还是发展中国家，但是也已经跻身强国之列，也期待中国未来在全球事务上继续发挥作用，为构建全球人类命运共同体做出贡献。

李在铃：对于韩国来说，中国是第一大贸易伙伴国，两国间经济往来迅猛发展。除了这些指标数据外，还有许多没有被纳入其中的交流。例如两国研究者进行的学术交流，前往彼此国家参加学术会议，发表学术成果，这些也是宝贵的交流往来。

在中韩建交之前，两国地理相近，人文相亲，我们不仅要关注中韩建交30年的节点，更要关注两国积累的悠久历史纽带关系。我认为这样悠久的历史羁绊是推动中韩两国持续相互交流的基础。

上世纪，中韩两国共同经历了日本帝国主义的侵略，中韩都渴望和平时代的到来。在两国之间，中韩的人文与学术交流也是非常重要的一部分。我希望，未来人们可以提高对人文学术交流的认识，应该通过持续的人文学术交流，增进相互认识，避免双方出现误读，甚至在一定程度上可以消除由政治敏感问题造成的紧张氛围，让两国关系得以持续发展。

基于这样的纽带关系来推动两国发展，对中韩都有积极影响。如今两国政府站在中韩关系的新起点上，我对未来的中韩关系持有乐观积极的态度。

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 李立军 杨许丽