财政留学(要闻 | 财政部、教育部印发《出国留学经费管理办法》关于启用国家公派出国留学派出前管理在线申办功能的通知)

要闻 | 财务部、教导部印发《出国留学经费办理办法》关于启用国度公派出国留学派出前办理在线申办功效的关照

图源：财务部

关于印发《出国留学经费办理办法》的关照

日前，财务部、教导部印发《出国留学经费办理办法》。关照全文如下：

关于印发《出国留学经费办理办法》的关照

财教〔2022〕190号

党中央有关部分，国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、方案单列市财务厅（局）、教导厅（教委、教导局），新疆消费建立兵团财务局、教导局，国度留学基金办理委员会，教导部留学办事中央：

为了标准出国留学经费办理，提高资金使用效益，推出入国留学遗址提高，依据《中华人民共和国预算法》及但是施条例等有关划定，我们对《财务部 教导部关于印发<出国留学经费办理办法>的关照》（财教〔2013〕411号）举行了修订。现将修订后的《出国留学经费办理办法》印发你们，请依照实行。

附件：出国留学经费办理办法 （见下文）

财务部 教导部

2022年10月19日

公布日期: 2022年11月01日

出国留学经费办理办法

第一章 总则

第一条 为标准出国留学经费办理和使用，提高资金使用效益，推出入国留学遗址提高，依据国度预算办理有关执法法例，订定本办法。

第二条 本办法所称“出国留学经费”，是指中央财务安插用于帮助国度公派出国留学职员赴外洋学习、学习、拜候、交换，嘉奖精良公费出国留学职员的经费。

第三条 本办法所称“国度公派出国留学职员”，是指依据留学项目要求，经过专家评审，公平公平择优选拔的赴外洋学习、学习、拜候、交换的职员。

第二章 职责分工

第四条 财务部卖力稽核教导部报送的出国留学经费预算体例发起，会同教导部确定出国留学经费付出范围、帮助标准和留学项目种别，审定年度预算，对经费使用举行监督，构造展开绩效办理事情等。

第五条 教导部卖力体例出国留学经费年度预算、构造项目实行，并具体举行监督、绩效办理事情，会同财务部订定年度选派方案。

第六条 国度留学基金办理委员会（以下简称留学基金委）卖力提出下一年度选派方案发起，包含年度留学项目、留学职员范围、留学职员布局等。在年度选派方案范围内，公平公平择优选拔国度公派出国留学职员，并卖力国度公派出国留学职员办理。

第七条 教导部留学办事中央（以下简称留服中央）及教导部委托机构卖力国度公派留学职员的派出办事事情，包含构造国度公派出国留学职员行前培训，订购国际机票，摒挡护照签证、出境证实、报到证实、奖学金退款等。

第三章 预算和决算办理

第八条 出国留学经费预算体例依据包含：

（一）国度公派出国留学遗址提高必要和国度财力情况；

（二）当局互换项目、国际构造人才培养项目等情况；

（三）估计的年度帮助人数和各项帮助标准；

（四）从前年度出国留学经费结转和结余情况；

（五）汇率情况；

（六）绩效评价后果。

第九条 出国留学经费帮助目标主要包含高等研讨学者、拜候学者、博士后、博士生、硕士生、本科生、赴国际构造练习职员。

第十条 出国留学经费的付出范围包含：

（一）学费或研修费，是指用于帮助切合条件的国度公派出国留学职员，向外洋留学机构或单位付出的学费、研修费等。

（二）奖学金，是指用于帮助切合条件的国度公派出国留学职员，在外洋学习时期的基本学习生存用度，包含生存费、注册费、医疗保险费、册本材料费、板凳费、签证延伸费等。

（三）艰苦地区补助，是指用于发放给赴条件艰苦国度（地区）的国度公派出国留学职员的特别生存补助。归入艰苦地区补助范围的国度（地区）由财务部、教导部协同确定。

（四）一次往复国际旅费，是指用于帮助国度公派出国留学职员出国、完毕学业返国的交通用度（各一次）。

（五）签证费，是指用于帮助国度公派出国留学职员摒挡出国留学所需签证的用度。

（六）精良公费留学生奖学金，是指用于嘉奖切合条件的精良公费留学职员用度。

出国留学职员依据留学项目种别、留学国别、留学身份等要素全额或局部享用以上帮助项目。

第十一条 出国留学经费应当依照以下办法发放：

奖学金、艰苦地区补助和精良公费留学生奖学金，经稽核后，教导部本级直接转账至留学职员一局部国内自用银行卡；

学费或研修费，由留学基金委在经教导部批复的额度范围内稽核付出或报销；

一次往复国际旅费和签证费，由留服中央及教导部委托机构订购付出或按有关划定报销。

第十二条 出国留学经费帮助的留学项目种别包含：

（一）国度公派高等研讨学者、拜候学者、博士后项目，主要是指面向社会各行各业公开选拔，帮助高等研讨学者、拜候学者、博士后赴外洋从事拜候交换或博士后研讨事情的项目。

（二）国度建立高水平大学公派研讨生项目，主要是指面向社会公开选拔，帮助攻读博士学位研讨生、团结培养博士生、短期出邦交换博士生导师赴外洋一流院校或科研机构学习的项目。

（三）高校互助项目，主要是指面向高校互助选拔，帮助精良青年主干教员和科研职员赴外洋从事拜候交换或博士后研讨事情的项目。

（四）场合和行业部分互助项目，此中场合互助项目主要是指与有关场合互助选拔，帮助切合高等教导和经济社会提高必要的场合单位职员赴外洋学习的项目；行业部分互助项目，主要是指与有关部委、行业部分等互助选拔，帮助行业提高急需人才赴外洋学习的项目。

（五）国际构造人才培养项目，主要是指帮助良善人才赴国际构造练习、帮助国际构造后备人才赴外洋学习的项目。

（六）当局互换项目，主要是指依据中国和干系国度当局教导交换协议，帮助职员赴对方国度学习的互换项目。

（七）中外互助项目，主要是指依据中方与外方为落实国度向导人出访后果及中外人文交换机制有关办法而签署的互助项目或依据教导部委托留学基金委与外方高校、机构签署的互助协议，帮助干系职员赴外洋学习的项目。

（八）精良公费留学生奖学金项目，主要是指嘉奖德才兼备的公费留学职员的项目；

（九）经教导部、财务部同意的其他留学项目。

第十三条 财务部、教导部确定公派出国留学经费付出范围、帮助标准，并创建出国留学经费帮助标准动态调停机制。此中，奖学金和艰苦地区补助标准，由财务部、教导部依据出国留学职员基本学习生存必要、外洋物价水平、汇率情况和国度财力情况等确定。

关于场合和行业部分互助项目，留学职员取得的奖学金或艰苦地区补助不得凌驾财务部、教导部确定的帮助标准。

关于当局互换项目，对方提供的奖学金帮助标准高于留学职员奖学金帮助标准的，奖学金全部归留学职员；低于留学职员奖学金帮助标准的，由国度提供局部补助。

关于中外互助项目，若互助两边对帮助内容和标准尚有协议的，按协议划定摒挡。

除上述划定外，教导部、留学基金委、留服中央及教导部委托机构不得擅自扩展付出范围或提高帮助标准。

第十四条 精良公费留学生奖学金标准由教导部商财务部确定。

第十五条 出国留学经费应当依照国库会合付出制度划定拨付。触及当局采买范围的，应当依照当局采买有关划定实行。

第十六条 出国留学经费预算一经批复，应当严厉实行，寻常不予调停。确需调停的，按划定步骤报批。

第十七条 留学基金委、留服中央及教导部委托机构应加强预算实行的控制和办理，定期分析预算实行情况，依照财务部、教导部有关要求，报送出国留学经费使用报告，报告该仔细实、准确、及时、完备。

第十八条 年度终了，留学基金委、留服中央及教导部委托机构应体例出国留学经费决算，归入单位决算，报送教导部汇总稽核，并对决算的标准性、真实性、准确性、完备性卖力。教导部卖力稽核汇总出国留学经费情况，归入教导部年度部分决算，按要求报送财务部稽核批复。

第十九条 出国留学经费年度结转、结余资金依照国度有关结转和结余资金划定办理。

第四章 绩效办理与监督

第二十条 教导部依照全盘实行预算绩效办理有关要求，加强出国留学经费绩效办理，做好全历程绩效办理，封建设置绩效目标和目标，构造展开绩效运转监控和绩效评价，加强绩效评价后果使用。财务部依据事情必要展开重点绩效评价，绩效评价后果作为安插预算、完满政策和改良办理的紧张依据。

第二十一条 留学基金委、留服中央及教导部委托机构应当创建封建、公道的经费监督办理机制，严厉恪守财务干系制度，承受财务、教导、审计等部分的监督反省。单位卖力人对出国留学经费收支的真实性、合法性、完备性卖力，财务职员应当对出国留学经费依法举行管帐核算和监督。

第二十二条 财务部、教导部及其事情职员在项目资金分派使用、稽核办理等干系事情中，存在违反划定安插资金或其他滥用职权、玩忽职守、偏私作弊等守法违规举动的，依法追查干系责任。

留学基金委、留服中央及教导部委托机构、一局部在资金申报、使用或办理历程中存在守法违规举动的，依照《中华人民共和国预算法》及但是施条例、《财务守法举动处分处分条例》等国度有关划定追查相应责任。

第五章 附则

第二十三条 因国度公派出国留学职员违约，退回或追缴的中央财务拨款及产生的利钱，归入出国留学经费办理，交回零余额账户，作冲减当年预算付出处理。

对教导部、留学基金委取得的与出国留学干系的捐赠收入、互助收入、其他收入等资金，由教导部归入部分预算一致办理。

第二十四条 本办法由财务部、教导部卖力表明。

第二十五条 本办法自印发之日起实施。《财务部 教导部关于印发<出国留学经费办理办法>的关照》(财教〔2013〕411号)同时废止。

图源：国度留学网

关于启用国度公派出国留学派出前

办理在线申办功效的关照

据国度留学网10月28日消息，为进一步提升国度公派出国留学办事水平，优化事情流程，提高办理事情听从，国度留学基金委已在国度公派留学办理信息平台（以下简称信息平台）开发派出前办理在线申办功效。自2022年11月7日起，派出前国内办理质料在信息平台提交，国度留学基金委将在信息平台举行稽核。现将有关事件关照如下。

一、留学职员派出前需变动国度公派出国留学方案的，应登录国度公派留学办理信息平台（网址：https://apply.csc.edu.cn），选择相应事项，在平台下载《国度公派出国留学职员派出前办理哀求表》（以下简称哀求表），依照《国度公派出国留学职员派出前办理办法（试行）》（以下简称《办法》）和体系提示要求，准备干系质料，并交本人推选单位等干系单位稽核。此中，稀有事项应提交质料清单在《哀求表》和信息平台中均有分析，其他事项质料清单请见信息平台提示。

二、有关单位应依照《办法》要求，对《哀求表》和附件质料举行稽核，并在《哀求表》中明白单位意见，加盖公章。

三、留学职员应将经单位稽核的《哀求表》和附件质料扫描上传至信息平台，信息平台中留学职员应依据实践情况选择、分析申报的“事项”和“变动缘故”，情况分析等其他填写内容应与《哀求表》一律。

四、国度留学基金委将在信息平台举行稽核。稽核后果在信息平台关照留学职员本人，并经过邮件等情势关照单位。

五、资历证书、帮助证实等证书中干系事项国度留学基金委将依据稽核后果同步伐整。留学职员应在稽核终了后查对干系证书。

六、11月7日前留学职员已按现行办法提交哀求质料的，无需反复提交。11月7日（含）起，一切哀求均应在信息平台提交。

国度留学基金办理委员会

2022年10月25日

拎客

第十四届国际研讨生奖学金信息分析会

←扫码观看

泉源：财务部、国度留学网，图片源于网络，如侵删

监制：李璨

稽核：刘煜

责任编纂：田江含

记者：郑楠