中国考生英语水平怎样？二十年我国培养出几多国际化人才？

举世性成绩的处理及中国高水平对外开放要求加强国际交换、加大国际化人才培养力度

面临新冠疫情、天气变暖、地区分歧、粮食危急、动力宁静等一系列举世性危急，举世化转型从未像今天如此急迫，由于举世性成绩的处理，必需依托广泛的国际相反与互助。2021年11月，团结国教科文构造公布报告，主题为“一同重新构思我们的将来：为教导打造新的社会合约”，号令培养更多可以“互助协作”“了解我们之间的互相依存干系”“关心互相与地球”的人，也即培养更多国际化人才。

我国高水平对外开放也要求加强国际化人才培养。不休以来，我国十分器重国际化人才的培养。2010年，国度出台了《国度中长时教导变革和提高方案大纲（2010-2020年）》，初次提出要“顺应国度经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、知晓国际端正、可以到场国际事件和国际竞争的国际化人才。”2020年，《教导部等八部分关于增速和扩展新年代教导对外开放的意见》，进一步提出：“提升我国高等教导人才培养的国际竞争力，增速培养具有举世视野的高条理国际化人才……提高基本教导对外开放水平，培养德智体美劳全盘提高且具有国际视野的新年代青少年。”2021年中央人才事情聚会会议提出，要加强者才国际交换。党的二十大报告明白提出推进高水平对外开放，稳步扩展端正、规制、办理、标准等制度型开放；指出教导、科技、人才是全盘建立社会主义古代化国度的根天性、战略性支持，再次重申“加强者才国际交换”。

将来，我国推进共建“一带一块”发起高质量提高，增速构开国内国际双循环互相促进的新提高格式，积极到场举世办理体系的变革和建立，都必要加大国际化人才培养。但是，如今我国经济、人文交换等范畴国际化人才都分明不敷。从团结国秘书处体系中国籍职员数目和占比来看，2021年有569人，占总人数的1.59%，比2019、2020年有所提升，但与同期美国（6.84%）、法国（3.91%）、英国（2.19%）的占比另有一定的差距。干系于如今中国的国际位置，现在中国进入国际构造事情的职员仍较少，尤其是国际构造高条理办理专业人才较为缺乏。

国际相反素养是国际化人才的中心本质

研讨以为，国际相反素养是国际化人才的中心本质。国际化人才的国际相反素养框架包含心情内核、认知基本、举动要素三个条理。

心情内核是国际相反素养的基本与条件，包含国度认同、举世关心两个紧张元素。国度认赞同味着了解和敬重本国文明，也可以欣赏其他国度的文明；举世关心要求既具有举世视野，又眷注举世性成绩，敬重多元文明和社会差别。

认知基本是毗连心情内核和举动要素的桥梁，包含外语知识与武艺、天下知识与举世议题、专业知识与武艺，以及信息武艺知识与武艺。此中，外语知识与武艺作为国际相反素养的主要认知基本，意味着最少把握一门外语，可以流利地举行平常交换和专业范畴相反。天下知识与举世议题要求尽力丰厚、全盘、深化了解不同国度的汗青、文明和政治制度，明白国际常规、国际端正和外事礼仪等知识，既要对举世性议题有所了解，也要对本国文明社会有深度了解。专业知识与武艺是指具有专业范畴的知识和武艺，可以在跨国企业、国际构造和国际互助项目等范畴展开事情。国际相反所需的信息武艺知识和武艺主要包含三个方面：好效使用种种传统武艺研讨、构造、评价和交换信息；公道使用数字化武艺、通讯/网络东西和实际的社会网络来拜候、办理、集成和创造信息，以便在经济知识背景下告捷地生存、学习和事情；了解并使用各种信息和通讯武艺的干系伦理和执法例范。

举动要素包含深度了解和好效表达两种情势。深度了解要求主体能了解相反目标想要转达的意图、心情、头脑与代价观。好效表达要求在不同的情境下，可以运用言语或非言语等多种情势，准确清晰地转达信息、表达头脑和看法，到达相反的目标。

以外语知识与武艺为代表的中国国际相反素养培养取得较为明显的成果

现在中国的国际相反素养培养已贯串初、中、高等教导及职业教导体系全历程，并从英语教导范畴拓展融入不同的学科教导范畴。初等教导阶段和职业教导范畴曾是国际相反素养培养的“凹地”，但到场WTO以来，中国在这两方面重点发力，取得了一定的成果。

一方面，举国中小学英语开设事情稳步推进。同时，在基本教导阶段还显现了一批国际学校。停止2020年10月，举国范围内正常运营、实行双语教学的各种整日制国际学校算计1399所。在华国际学校一方面更好地协助学生了解国际社会，另一方面十分器重“中国元素”的传承和创新，为培养知己知彼、用的了的国际化人才奠基了基本。

另一方面，随着“中国制造”的举世化提高，职业教导体系不休归入国际相反素养的培养。中国推出了一系列职业教导国际化的办法，包含与东友邦度加强职业教导、学历互认等方面的互助；实行“将来非洲——中非职业教导互助方案”，同非洲国度互助设立“鲁班工坊”；发起创建金砖国度职业教导同盟，举行职业武艺大赛，为各国职业院校和企业搭建交换互助平台等。2000年，教导部公布了《高职高专教导英语课程教学基本要求（试行）》，补偿了高等职业教导范畴中英语课程标准的空缺。2021年3月，教导部公布《高等职业教导专科英语课程标准（2021年版）》，进一步加强对高等职业教导英语教学提高的引导。

国际相反素养的培养办法以出国留学和在地国际化为主

国际相反素养培养必要将学生置于真实的国际交换情境，协助其取得平面的感知和训练的时机。勉励出国留学、加强校园国际化情况塑造即“在地国际化”是学生训练国际相反素养的紧张办法，关于学生国际相反素养的培养十分紧张。中国变革开放45年来，出国留学以前成为提高国际相反素养、国际化人才培养不成或缺的环节。现在，中国同181个建交国展开了教导互助与交换；与58个国度和地区签署了学历学位互认协议，为中国学生提供了丰厚多彩的出国留学时机。

2000~2019年，中国出国留学人数持续攀升，2019年，中国当年出国留学人数达70.35万人，约为2000年时的18倍。依据团结国教科文构造的数据，2021年疫情时期，中国大陆仍有108.8万人在境外高等教导机构就读。除了美国、英国、澳大利亚、加拿大、韩国等传统留学目标国之外，德国、法国、意大利、爱尔兰等欧洲国度以及马来西亚、泰国等东友邦度也成为紧张目标地。自2008年以来，中国已一连15年成为美国第一大国际学生泉源国。2022美国流派开放报告（Open Doors 2022）体现，中国留学生人数仍旧位居美国国际留学生人数榜首，约为29万人，占美国高等院校全部学生的1.4%，占美国高等院校国际学生的30.6%。

除了出国留学，培养国际相反素养的在地国际化办法也愈加丰厚。比年来，很多高校纷繁创造国际化校园情况，提升国际化水平，为学生提供在国内到场国际交换的时机。

我国国际相反素养培养开头构成东部兴旺地区引领的渐进式提高形式

我国东部兴旺省市国际化水平相对较高，国际化文明资源更丰厚，具有更开放、多元的气氛，国际学校等国际化教导资源更丰厚，对国际相反素养的器重水平高，其国际相反素养高于其他地区。从“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国都市”的积年十强榜单中可以看到，东部兴旺都市不休占据8个席位。较高的国际化水平，能与外籍人士及他国文明经常的交往，拥有更多到场到国际交换中的时机，为培养国际相反素养提供了愈加开放、多元的气氛。从国际学校数目来看，东部省市也处于抢先位置。2019年广东国际学校数目（188所）居举国第一，江苏、北京、上海的国际学校数目均凌驾100所。同时，依据国度对外开放和教导提高的地区布局，东部兴旺地区仍将走在对外开纵前线，国际相反素养培养情况持续坚持上风，而中西部、东北边地区则将随着“一带一块”发起进一步对外开放，国际相反素养培养情况将取得不休完满。

我国考生国际相反素养分明提高

以托福测验的“听力+阅读”以及GRE测验的“语文推理”作为深度了解水平的权衡目标，以托福测验的“白话+写作”以及GRE测验的“分析性写作”为好效表达的权衡目标，分析中国国际化人才国际相反素养的提高情况。通太过析发觉：

我国考生深度了解干系目标接近或凌驾举世均匀水平。中国托福考生的阅读了解均匀得分凌驾举世均匀值，听力了解成果不休提高并接近举世均匀值。自2008年以来，中国考生的托福阅读成果开头跨越举世均匀值，2021年中国考生阅读成果（23分）超过举世均匀值1分。中国考生托福听力成果稳步提升，进一步变小了与举世均匀值的差距，2021年，中国考生的托福听力成果（22分）与举世均匀值（23分）的差距变小至1分。同时，GRE中国考生的语文推理成果（152.3分）于2020年凌驾了举世均匀值（151.4分）。

我国考生好效表达干系目标与举世均匀水平的差距渐渐变小。2008年至2021年间，中国考生的托福写作成果与举世均匀值的差距渐渐减小，并于2021年到达举世均匀分值。中国考生的托福白话成果与举世均匀值差距不休变小，至2021年，两者分差为1分。同时，GRE中国考生的分析性写作成果与举世均匀值的差距渐渐变小。2011~2012学年，中国考生分析性写作得分与举世得分比拟低0.6分，随后6年安定坚持约0.5分的差距，2020年，中国考生分析性写作得分（3.3分）与举世考生均匀值的差距变小至0.3分。

国际化人才培养生态体系需进一步完满

起首，出国留学仍然是人们提升国际相反素养、成为国际化人才的主要渠道。在繁复多变的国际场面下，国际学生在国际人文交换中扮演着越来越紧张的人物，国际学生在各国、各专业范畴留学，将促进中国与不同国度、不同范畴的人文交换愈加深化广泛。应坚持高水平对外开放，持续加强与美国、德国、英国等兴旺国度以及“一带一块”伙伴国度坚持安定的教导交换互助干系，持续勉励中国学生到这些国度留学，也接待相应国度的良勤学生来华留学。

其次，从促进国度提高、提升百姓素养、推进企业举世化、促进武艺提高等不同角度来看，外语既是国际化人才发展之“路”，也是中国提高之“桥”。随着ChatGPT等AI武艺的提高，很多人误以为没有必要学外语了，相反，外语可以协助AI更好地域解和处理不同言语的文本数据，协助其更好地顺应多言语情况。应坚持外语在教导中的位置，加强重点范畴职业教导体系的外语培养力度。

第三，构建兼具批驳性和多元性的国际相反素养评价体系，以全盘、深化地测评国际相反素养，引导和权衡具有跨文明才能和创新才能的复合型人才培养。同时，偏重提升国际化人才“好效表达”才能。教导部《职责教导课程方案和课程标准（2022年版）》划定，英语科目在九年职责教导的总课时中占比为6%~8%，相较之前的课程方案并未产生厘革，《职责教导英语课程标准（2022年版）》将英语武艺要叱责体区分为了解性、表达性两方面，综合察看听说读写多方面才能。提升“好效表达”才能，必要干系部分从外语评测伎俩动身，在参考北京、上海、广东等地告捷履历的基本上，渐渐在举国范围内推行外语听说测验。

第四，经过丰厚是非期留学项目情势、进一步创造国际化的校园情况，提升国际交换的信息武艺支持水同等，创新国际交换情势，多角度拓展国际相反的触角。

最初，推进政产学各界协同发力，富裕发扬当局、学校、企业等多元主体作用，进一步完满国际化人才培养生态体系。当局方面，坚持高水平对外开放，坚持教导范畴的对外开放，为国际化人才发展创造精良的政策情况。学校方面，进一步丰厚国际化的教学内容和课程安插，吸引有国际背景和国际视野的师资步队，建立国际化的校园文明和办事体系，给予学生丰厚的国际化教学资源和实践时机等。企业等方面，可以与教导机构、科研机构等创建产学研互助机制，进一步完满国际化人才干力测评机制，开发国际化人才培养东西或武艺，为买通国际化人才出国留学——返国提高的链条提供办事，促进国际化人才培养与干系产业链晋级。同时，针对国际素养培养地区不均衡等成绩，勉励企业、社会构造等官方机构在欠兴旺的中西部或东部三四线都市依据场合特征引入国际相反素养培养资源。

原文刊登于2023年4月19日《 人民政协报 》 第 10 版教导在线

作者：苗绿 郑金连［苗绿系第十四届北京市政协委员，举世化智库（CCG）秘书长，北京师范大学文学博士；郑金结合举世化智库（CCG）副主任，研讨总监，清华大学哲学博士。］