苏州观前 老司机(「光荣警队的时代脚步」苏州市公安局姑苏分局观前派出所：守护百年老街 与群众“心心相印”一杯银绿隐翠)

「光荣警队的时代脚步」苏州市公安局姑苏分局观前派出所：守护百年老街 与群众“心心相印”一杯银绿隐翠

来源：【新华法治】

一杯银绿隐翠的碧螺春，一首清丽婉转的评弹曲，苏式生活的悠然在苏州市观前街上流转了百年有余。

观前街，是全国知名的旅游步行街，区域内拥有常住人口3.68万、流动人口1.41万、商场店铺6000余家，年均游客超5000万人次。作为这条百年老街的守护者，成立70多年来，苏州市公安局姑苏分局观前派出所紧紧围绕群众需求，忠诚履行维护政治安全和社会稳定、打击犯罪和化解矛盾、服务群众和促进社会经济发展的使命与任务，以优异的平安建设“成绩单”，让商家、游客和居民放心又满意。2017年，该所被国务院命名为“人民满意派出所”。

观前派出所为何如此优秀？让我们再一次走进这家与共和国同龄的派出所，实地感受与探寻他们的爱民情怀与“平安密码”。

“我用心 您放心”

七十三年代代相传

三尺宣纸铺开，落笔遒劲有力，今年1月10日，已经92岁高龄的第五任所长蒋载天挥毫泼墨，“我用心 您放心”六个大字跃然纸上。这是观前派出所历久弥坚、初心不改的警队精神。

据《观前派出所所志》记载，该所刚成立时，第一任所长朱守龙面对百废待兴的局面，带领民警吃住在所里。白天开展各项工作，晚上还要巡逻，一忙就是一整夜。也就是从那时起，全心全意为人民服务，“我用心、您放心”的种子开始代代相传。

热闹的观前街，游人如织。第三十任所长杨杰回忆，经常有群众因钱包遗失到派出所求助，那时的支付系统单一，不少人没有银行卡。民警自发办理各类银行卡，作为“爱心账户”，让求助者的朋友或家人汇款，以解燃眉之急。后来，派出所又推出“爱心驿站”“爱心基金”“爱心连线”和“爱心救援”，形成“五爱心”服务体系。

观前商圈寸土寸金，以前的户籍窗口很小。派出所因地制宜，硬是把户籍窗口办公区域分出一半，放置座椅、饮水机、证件自助办理机等设施，让群众享受更便捷、舒适的服务。

随着时代变迁，观前派出所在全市率先试点“律师进所”，签约专职律师参与纠纷调解；在全市率先试用犯罪预测系统，每天研判最有可能发生案件的区域……无论何时何地，一代代观前民警用心把每一件为民服务的小事做实、好的优良传统始终如一坚持。

“前辈回眸应笑慰，擎旗自有后来人。”在观前派出所荣誉室，一张张饱含风霜与磨砺的老照片激励人心。现任所长王永介绍，秉承“我用心、您放心”的警队精神，全所先后涌现出扎根里弄片区的“江苏最美警察”李慧、“全国优秀共青团干部”王君、“苏州市青年岗位能手”季骥等一代又一代模范典型。

“坚守初心 火红观前”

党建凝聚“同心圆”

不久前，一个6岁男孩在观前街步行街上与父母失散。观前派出所民警接报后快速赶到。由于孩子说不清楚父母的有效信息，民警便立即发动“观前行动支部”成员单位共同寻人。寻人信息很快就传到了商圈各商家安保人员的手机上。正在寻子的父母，从人民商场保安处得知消息后，连忙找到民警，看到孩子安然无恙，对民警再三道谢。

“观前行动支部”成员单位覆盖15个大型商场市场、3所重要学校、1家大型医院党支部。观前派出所党支部与成员单位党支部结对共建，以“加法”联动实现“乘法”效应。

“观前派出所是个先进的集体，不仅是公安机关的骄傲，也是商圈的标杆，我们希望和他们站在一起，共同维护观前街‘苏州窗口’的良好形象。”美罗商场安保部经理贾立国说。

旗帜引领方向。观前派出所以党建带队建、以队建促业务。内部，组建老兵服务队、红色金融卫士、青年民警宣讲团，建立党员先锋、爱民模范、执法标兵、巾帼示范、党员名师等“先锋五岗”，定期开展防范宣传、慰问走访、便民服务，让辖区群众时刻感受到民警在身边、安全在身边；外部，联合20余家商家单位打造“观前党建联盟”“党员五爱心服务体系”，以观前派出所党支部为核，不断壮大党建“朋友圈”，画出共治“同心圆”。2018年以来，已开展各类主题活动180次，参与党员4000余人次，解决群众困难1800余个，发现问题隐患370余个，累计抓获各类违法犯罪嫌疑人332名，破获各类案件406起，成功阻止各类诈骗160余起。

今年春节后，面对严峻的防疫形势，观前派出所党支部全警参与、全力以赴，并广泛动员辖区党组织和广大党员积极投入疫情防控一线，严格落实联防联控、群防群治措施，严密筑牢观前商圈疫情防控网络，累计解决商家群众求助80余次，消除防控隐患12个，助力观前商圈全面复苏。

秉承真心 家在观前”

回应群众美好期待

人来人往的商业步行街，矛盾纠纷总是少不了。不久前，一名外卖小哥与店家因为接单的琐事发生纠纷，继而发生肢体冲突，双方闹到观前派出所。

立案，不够标准，还激化矛盾；调解，双方各执一词，说不到一起。民警将二人带到“苏阿姨调解室”，在“调解天团”的同协调下，双方很快心服口服，承认了各自错误，并握手言和。

“调解天团”由责任心强、善于沟通的社区民警，亲和力强、群众认可的居民“老娘舅”，专业性强、句句在理的驻所律师组成。通过多方力量参与的“苏阿姨调解室”，不仅帮助当事人舒缓情绪、解开心结、握手言和，实现“进门一脸囧，出门满脸笑”，还将“观前如家”的浓厚情感揉进基层工作的细枝末节中。

针对易发案件，成立“平安坊讲习所”，依托警务网格、综治网格双网融合，构建“130保安联勤联防”全新矩阵，实现一键点调、一呼百应。成立以来，助推观前地区违法类警情同比下降56.8%，其中电动自行车、电瓶盗窃案件同比下降61.9%。

为不断满足人民群众的新需求、新期待，观前派出所一直在努力、在创新、在突破。

针对防范隐患，开设安防教育体验馆，实现反诈防骗一站式体验，以最全的诈骗类型，全景式防骗宣传，逼真的情景体验，营造出“我的安全我负责、他人安全我尽责”的良好社会氛围，累计帮助群众主动识别电信网络诈骗120余起，避免损失200余万元。

针对新形势新变化，观前派出所与时俱进，对相关工作不断进行提档升级。“苏阿姨调解室”在人民调解员、律师常态驻点的基础上，开通远程视频会议系统，连线法院、检察院，实现线上线下联动维权；“安防体验馆”升级了禁毒、反诈等方面的互动内容，成功列入苏州市未成年人社会实践体验站。

“今年以来，观前商圈矛盾纠纷化解率提升3.5%，盗抢骗警情下降52%，安全宣传教育覆盖率达90%以上，群众满意率显著提升。”观前派出所教导员周炜说。

精铸匠心 共治观前”

践行新时代枫桥经验

观前派出所有一本“联勤联防大事记”，详细地记录了公安机关与保安人员联勤联防机制的建立和发展历程。

2009年，针对观前小商品市场矛盾纠纷、扒窃拎包等警情高发的情况，观前派出所尝试推出与市场保安人员之间的协作机制，有效压降了相关警情。从第二年开始，这项举措年年扩容，至2018年底，已覆盖所有大型商场市场、物业公司、金银珠宝店铺，并有了一个大气的名字——“蓝盾”平安志愿者协会。如今，“志愿红”与“警察蓝”携手同行，积极参与巡逻联勤、秩序维护、纠纷调解等工作，成为观前商圈的一道亮丽风景。

“冯警官，我发现一家奶茶店员工遭遇刷单诈骗，正准备转账呢！”3月16日，社区民警冯夏明接到蓝盾志愿者、人民商场安保负责人纪鑫涌打来的视频电话。结果，两人合力成功阻止了一起电诈，避免群众遭遇损失。

除了“蓝盾”平安志愿者协会，观前派出所还积极邀请热心市民参加“义警”队伍，利用业余时间参与治安防控、便民服务、反诈宣防、法律援助；积极整合交警、城管、交通、旅游等多方资源，形成严密的巡逻执勤体系，有效压降可防性案件。今年以来，通过巡防，该所现行违法犯罪嫌疑人抓获率同比提升32%。

矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。5年来，观前派出所重装再出发，不断获得新的殊荣，除了获评全国首批“枫桥式公安派出所”，还先后获得“全国文明单位”“全国青年文明号”“全国工人先锋号”“全国青少年维权岗”等多项国字号荣誉。苏宫轩

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