533留学(新中国来华留学教育历程)

新中国来华留学教导历程

敏捷起步时期

新中国建立伊始，来华留学就是国度战略的紧张构成局部。

第二次天下大战后，国际场面以前渐渐产生厘革，以美国为首的本钱主义阵营和以苏联为代表的社会主义阵营构成反抗之势。美国等本钱主义国度对新中国接纳了政治伶仃、军事仇视的政策。为了敏捷掀开交际场面，到1949年底，新中国相继与社会主义阵营的苏联、保加利亚、罗马尼亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、朝鲜、波兰、蒙古、阿尔巴尼亚创建交际干系。

1950年6月25日，政务院总理周恩来切身掌管聚会会议，研讨捷克斯洛伐克和波兰当局提出互换留学生的发起，并责成事先的政务院文明教导委员会、交际部、教导部构成专门小组，制定方案与有关国度商谈互换留学惹事件。依据周恩来总理的指示，中国当局除了赞同与捷克斯洛伐克、波兰分散互换留学生外，还自意向罗马尼亚、匈牙利、保加利亚等国当局提出互换留学生的发起，取得这些国度的积极回应并很快告竣协议。

1950年8月31日，政务院文明教导委员会正式向教导部下达了吸收上述5国留学生的职责。

1950年至1951年，清华大学“东欧互换生中国语文专修班”，承受了罗马尼亚、波兰、匈牙利、捷克、保加利亚等东欧5国的33名留学生。1952年9月，清华大学的“东欧互换生中国语文专修班”成建制并入北京大学，更名为“他国留学生中国语文专修班”。这一年，还承受了两批共89名朝鲜学生到北大练习。

随着国际情势的提高厘革，招生范围进一步扩展到亚洲、非洲与中国创建交际干系的国度。1963年8月召开的第一次举外洋国留学惹事情聚会会议，明白了吸收他国留学惹事情要为中国政治与交际事情大局办事，为各国文明交换及增长中国与天下各国的了解和交情办事的办法。

从1950年到1965年，中国共吸收来自68个国度的7239名来华留学生，分布在举国17个都市的94所学校。此中，来自社会主义国度的留学生有6571人，约占全部来华留学生的90.8%；来自其他亚、非、拉国度的留学生有533人，约占7.3%；来自西欧、北美及日本的留学生有135人，约占1.9%。

之后，来华留学事情受“文革”影响不得不休顿。1966年9月19日，中国教导部照会有关国度驻华使领馆，来华留学生返国停学1年，返华时间另行关照，往复旅费由中国当局包袱。来华留学生招生与教导事情中缀了7年，留学生多数中缀了在华学业。

1973年，中国开头规复吸收容学生，但来华留学生的范围很小。据统计，1973年至1977年间，中国累计吸收容学生仅2063人。

1950年至1978年的28年间，中国累计吸收培养了12800名来华留学生，几乎全部由中国当局提供奖学金。固然事先我国吸收容学生的范围、国别和数目十分仅限，但是这些留学生毕业后，很多人日后成为了驻华大使、汉言语专家、汗青学传授、讯息机构驻华首席记者等，为推进他们各自的国度与中国展开友好交换与互助做了多量事情。好比罗马尼亚前驻华大使罗明和夫人汉学家萨安娜、巴勒斯坦前驻华大使穆斯塔法·萨法日尼、阿尔巴尼亚前驻华大使塔希尔·埃莱兹、冰岛前驻华全权公使鲍德松、马耳他前驻华大使克俚福、法国汉语总督学白乐桑、北京歌德学院前院长阿克曼、CNN北京分社社长兼首席记者吉米，等等。

稳步提高时期

1978年12月，中共第十一届三中全会召开，全党的事情重心转移到社会主义古代化建立上去。自此，中国进入新的汗青提高阶段，来华留学成为对外开放的紧张内容。

1979年和1984年先后召开第二次和第三次举外洋国留学惹事情聚会会议，提出了来华留学事情的主要目标：加强与第三天下的互助；来华留学事情是中国援外事情的紧张内容，是一项久远的、战略性的事情。

从1978年到上世纪80年代末，中国当局奖学金生范围持续增长，生源国渐渐扩展，公费留学生从无到有，人数敏捷增长。

1978年，中国初次实行在外洋经过测验登科来华留学生。1979年，国务院同意《关于吸收公费他国来华留学生收钱标准成绩的叨教》，为公费来华留学事情做好了准备。1980年，中国公布《关于在高等学校创办他国人中文短训成绩的关照》，为国内高校吸收公费短训留学生创造了条件。1984年，在中国高校学习的留学生总数增至6144人，此中公费来华留学生的数目增至3551人。

1989年，国度教委公布了《关于招收公费他国来华留学生的有关划定》，赋予高校更大的自主招生权利，使我国高校可以直接面临国际学生市场，这是来华留学教导提高史上具有里程碑意义的严重办法，为扩展来华留学生范围提供了政策基本。1989年12月18日，高等院校他国留学生教导办理学会在同济大学建立，由专门从事他国留学生教导办理的留管干部、教员及专家学者构成。停止2017年，已有会员院校935所。学会兴办了会刊《他国留学惹事情研讨》。

1993年，中国公布《中国教导变革和提个高纲》，提出创建顺应市场经济提高的新教导体制。今后，高校开头真正成为来华留学教导的主体，来华留学生特别是公费来华留学生敏捷增长。

2000年，教导部、交际部、公安部以9下令的情势公布了《高等学校承受他国留学生办理划定》，为高校的留学生招生和办理事情提供了参考坐标。

在此阶段，浩繁高校建立了专门对留学生举行言语教学和办理的机构，国际教导学院或汉语文明学院等应运而生，在以教学为中央的头脑引导下，深化展开对外汉语本体和教学法的研讨，对外汉语正式成为一门学科，创建了一支专门从事对外汉语教学的师资步队，来华留学教导得以稳步提高。

提质增效时期

进入21世纪后，来华留学步入了迅猛提高时期。随着中国到场WTO，中国当局提出“一带一块”发起，以及中国与多个国度人文交换机制的创建，来华留学成为新时期国度对外开放的亮点，是我国教导国际互助与交换的紧张内容，是国度全体交际事情的天然构成局部。

党和国度向导人多次在紧张场合严肃允许，增长来华留学中国当局奖学金名额。2011年，第二轮中尤物文交换高层商量时期，中方公布到2013年共向美国提供1万名中尤物文交换专项奖学金名额；2012年7月，胡锦涛主席在中非互助论坛第五届部长级聚会会议上允许，将来3年向非洲提供18000此中国当局奖学金名额；2014年6月，习近平主席拜候特立尼达和多巴哥时期，公布将来3年将向加勒比9国提供1000个各种中国当局奖学金名额。

2011年11月22日，由教导部、交际部、国度提高和变革委员会、公安部、财务部、人力资源和社会保证部等部委协同构成的来华留学事情部际和谐机制正式建立。

据教导部公布的统计数据，2018年共有来自196个国度和地区的492185名各种他国留学职员在举国31个省、自治区、直辖市的1004所高等院校学习，比2017年增长了3013人，增长比例为0.62%（以上数据均不含港、澳、台地区）。此中，按洲别统计：亚洲学生总数为295043人，占59.95%；非洲学生总数为81562人，占16.57%；欧洲学生总数为73618人，占14.96%；美洲学生总数为35733人，占7.26%；大洋洲学生总数为6229人，占1.27%。按国别排序前15名为：韩国50600人，泰国28608人，巴基斯坦28023人，印度23198人，美国20996人，俄罗斯19239人，印度尼西亚15050人，老挝14645人，日本14230人，哈萨克斯坦11784人，越南11299人，孟加拉10735人，法国10695人，蒙古10158人，马来西亚9479人。按经费办法统计：中国当局奖学金生63041人，占来华生总数的12.81％；其他留学生429144人，占来华生总数的87.19%。

来华留学生所学专业几乎涵盖一切学科门类，来华留学总体范围、生源国别、吸收单位、专业布局、培养条理等多项统计目标均创汗青新高。

新年代的来华留学新情势，对来华留学教导和办理提出了更高的要求。

颠末多年的快速提高，来华留学教导也会产生一些新的成绩。对此，干系部分围绕“标准办理、提质增效”的主题，对来华留学质量保证作出具体摆设。

2017年6月，教导部、交际部、公安部团结订定了《学校招收和培养国际学生办理办法》，偏重重申高等学校改良办理，提升质量，加强来华教导的吸引力。对教学质量、生源质量和教学环节提出了明白的要求，在标准办理和优化办事等方面也提出了一系列新要求。这个文件对全盘提升来华留学质量具有十分紧张的意义。

2018年10月，教导部印发的《来华留学生高等教导质量标准》，是新中国建立以来首个针对来华留学生高等教导订定和实行的举国一致的基本标准，这是来华留学生教导转型提高历程中的一项紧张性、根天性事情，为来华留学生教导质量保证体系的建立奠基了基石。教导部将持续催促场合和学校严厉依照干系文件精力和政策要求，落实主体责任，进一步完满招生、教学和测验稽核标准，保证生源和培养质量，提高办理办事水平。

“趋殽杂办理”是来华留学教导办理变革的朝向之一。《来华留学生高等教导质量标准》明白提出要推进中外学生教学、办理和办事的趋殽杂，要求高校将来华留学生教导归入全校的教导质量保证体系中，完成一致标准的教学办理与测验稽核制度，提供同等一律的教学资源与办理办事，保证中外学生的文明交换与合法权益。趋殽杂并未料味着等殽杂。既要对中外学生不偏不倚，也要看到来华留学生习俗习气和言语、文明存在差别，以公道、公平、审慎为准则，协助来华留学生了解中国国情文明，尽快融开学校和社会。在教导教学方面，创建好效的教学向导体系，向来华留学生提供学业帮扶；在办理办事方面，构造和引导来华留学生到场康健多益的课外教导活动，促进中外学生文明交换和互相了解。

新中国来华留学教导走过了近70年的历程。汗青标明，来华留学教导是国度战略的紧张环节，是我国对外开放的紧张内容，是国际交际的紧张途径，是人文交换的紧张抓手，是“一带一块”人才培养的紧张办法，有助于树立精良的中国国际外貌、转达中华文明、讲好中国故事。来华留学教导正在成为我国高等教导国际化提高的紧张构成局部，也成为国度综合国力的紧张体现。我们有来由信赖，随着中国综合国力的日益提高，对天下作出的奉献越来越大，对人类运气协同体的作用和影响日趋深远，将会有更多的国际学生选择——留学中国。