同济大学公派留学(高校教师公派出国研修效益评价研究)

高校教员公派出国研修效益评价研讨

摘 要：教员公派出国事高校打造具有国际竞争力的教员步队的好效途径。基于Ｒ校５６３人的公派出国数据和问卷观察后果，对教员出国前和如今的情况举行了评价。研讨发觉：高校教员公派出国研修的收益是全方位的，效益明显，既有短期的、显性的、经济的，又有长时的、隐性的、非经济的，按获益轻重依次表如今认知、教学、科研、办事和办理五个维度。基于此，提出高校教员公派出国研修的意义及发起。

紧张词：国际化；高校教员；公派出国；效益分析

研讨背景

国际化对高等教导产生了宏大而深远的影响。高等教导国际化是将国际的、跨文明的维度融入高等教导目标与功效中的历程。［１］当今，国际化实践上产生在举世、地区、国度、部分、院校、院系和一局部七个条理，此中又以一局部条理最受眷注。［２］我国高校的“双一流”建立离不开国际化的提升，而打造一支具有国际竞争力的教员步队是提升国际性的紧张基石。提升现有教员国际化素养和才能最好效的途径是实地学习和文明沉溺。［３］公派出国研修正是举行实地学习的紧张办法。

国度、学校、社会和教员都为高校教员公派出国研修投入了多量本钱，本钱和收益之间的差额就是效益，假如收益大于本钱，为正效益，反之为负效益。此前研讨发觉，教员出国研修能带来全方位的收益和正效益：教员能取得东西性和人文性收益，且取得全体提升［４］；收益是广泛、宏大且久远的，社会收益远高于一局部收益［５］；单位是最大的获益方，国度位居第二，一局部以及家庭次之，国际机构再次［６］；留学返国职员人均创造直接经济收益为１４４．２万元，国度公派留学的经费投入与直接的经济收益比为１∶１０以上［７］；并且，所获非经济效益愈加可观，为经济效益的三倍［８］；具体来看，效益表如今认知、教学、科研、办理、办事五个方面［９］［１０］。

作为一所综合性研讨型重点大学，Ｒ校投入教员公派出国研修的本钱对否取得了收益，有哪些发觉能提供政策发起，是本文力图探寻的成绩。

研讨办法

本文接纳定量分析和定性分析相团结的研讨办法。数据源自Ｒ校２００５年１月１日至２０１６年８月３１日全体公派出国教员（５６３人，６００人次）的基本情况及匿名填写的观察询卷。该问卷共６１题，分为认知、教学、科研、办理和办事五大维度，每个维度的权重分散为１０．５９％、２５．８５％、３７．７１％、８．９％和１６．９５％，样本具有随机性。数据接纳ＳＰＳＳ ２２．０举行统计分析。为权衡收益，换算成５分制的提分值举行量化，总体收益为五个维度举行加权求和。

研讨发觉

１．全体教员数据分析

全体派出教员中，如今年事为４５岁及以下的教员有５０．４５％，９３．７８％的教员派出１次。出国前，７６．８３％的教员有博士学位，８９．５２％的教员未获外洋学位，５２．６７％的教员已有副传授职称，１９％的教员已有传授职称，５０．６７％的教员的研讨范畴为人文社会学科。别的，８５．２３％的教员出国６个月～１２个月，７８．５％的教员经过国度公派的渠道出国，４５．８３％的教员受国度留学基金和学校１∶１帮助，留学目标地以东方兴旺国度为主，６５．８３％的教员被派往美国。

在Ｒ校现有在任教员中，有２１．３２％的教员在外洋取得学位，而在公派出国的教员中这一比例仅为１０．４８％。可见，公派出国主要惠及了来校前无长时出国履历的教员。教员公派出国使有长时外洋履历的教员比例从２１．３２％增至４６．５９％，亦使现任各级党政职务的教员中有长时外洋履历的比例从１２．７３％增至４６．６７％。可见，公派出国好效提升了教员步队以及干步队伍的国际化水平。

从可量化的经济本钱和收益产出来看，国度、学校和外方算计投入帮助资金约７，３２４余万元，此中，国度留学基金承当约３，３５８余万元，学校承当约１，８８７余万元。学校承当经费中，有１，７３５余万元用于与国度留学基金１∶１帮助的青年主干教员出国研修项目。经过统计该项目２０１２年－２０１６年派出教员的科研后果可见，２３２位教员算计在Ｎａｔｕｒｅ（《天然》）／Ｓｃｉｅｎｃｅ（《封建》）／ＳＣＩ／ＥＩ／ＩＳＴＰ公布了３６篇论文，出书了３９部专著或讲义，在外文期刊公布了５８篇文章，掌管了４１项国度级或省部级严重科研项目，到场了２６项外洋严重科研项目，取得了８８９万元的科研经费，到场了１５５次国际学术聚会会议。可以估测，随着教员返国年限的增长，干系后果将连续产出，各方收益将持续增长，公派出国研修能产生积极的正效益。

２．观察询卷数据分析

第一，五个维度收益比力。经过将五个维度“初次出国前”与“如今”的得分举行总体比力，发觉认知的提升最为明显（１．４１），自后依次是教学（０．７４）、科研（０．６７）、办事（０．５７）和办理（０．３２）。

第二，认知收益。出国履历极大增长了教员对外洋社会、文明、汗青的了解（１．６１），对不同文明的了解力和包容力（１．３９），对不同国度人士头脑办法的了解（１．５５），对举世化和国际化的了解（１．３５）。“视野开阔”“看法的更新”是访学最大劳绩［１１］［１２］，且相较于知识性的收益，态度的收益更紧张，由于知识可以在本国取得，但态度厘革必需在沉溺式的学习情况中才干获取［１３］。别的，Ｒ校教员用国际言语和头脑表达中国理念的才能的提分值高达１．１６，分析教员不仅单向度地吸取外洋知识，并且还以本身作为“活媒体”双向度地转达中国文明。我国学者用国际言语报告中国故事，有利于加强我国在天下学术舞台上的话语权，扩展文明影响力，提升国际位置。

第三，教学收益。访学归来回头后，教员开设课程渐渐向国际前沿水平接近（０．９４），教学后果取得了学生的一定（０．４８），一局部也取得了更多、更高等别的教学事情嘉奖（０．３１）。值得一提的是，教员在把握新的教学实际（１．３９）、接纳新的教学形式（１．３５）、引导学生阅读他国文献（１．３２）等教学理念的更新上提升明显，而在开设外语或双语课程（０．３２）、编写新讲义（０．５７）等教学实践方面成效不敷。一方面，是由于将国际视野深条理地“融入”课程是更繁复、更困难的历程；另一方面，高校在订定考评制度时，侧重对科研目标的考察，招致教员提升教学水平的动力不敷。［１４］别的，Ｒ校教员返国后还更多地举行学术讲座或开设新课程（０．７７）。２０１３年以来，８４．０３％的返国教员举行了讲座，４７．９２％的返国教员开设了新课，另有６．９４％的返国教员开设了两门新课。

第四，科研收益。教员返国后不仅更多地在国内中心期刊（０．５０）和国际中心期刊（０．９２）公布论文，并且还更多地在举国性（０．９５）和国际性（０．８８）的学术聚会会议上提交论文。就公布著作而言，相较于互助公布论文（０．５６），独立公布论文（０．８５）的提升更为明显。别的，访学对教员掌管（０．６３）或到场（０．５７）科研项目有一定协助，但在取得科研后果（０．１３）及转化科研后果产生直接经济收益（０．２６）方面收效仅限。而样本中出国前没有经济收益的产生，返国后也仅有６．５％的教员有所打破，科研后果的奉献照旧更多地表如今发扬智库作用影响更高层级的决定上（０．６６），这约莫与Ｒ校派出教员会合在人文社会封建范畴的特质有关，相较于理工学科，科研后果转化以及产生直接经济收益的比例原本就低，更多是经过课题研讨，举行政策解读和评价，提供决定扣问和建言，发扬头脑库和智囊团的作用。

第五，办理收益。教员返国后更多地承继高层级的校内党政职务（０．２９）、国内学术构造职务（０．４２）、出国留学项目评审专家（０．２６）和各种人才项目评审专家（０．３２），访学研修培养出了一批具有国际履历的办理主干，这有利于更新办理理念、优化学术气氛、扩展学校影响。别的，访学教员会加强学校与国际学术构造的接洽，加强与外洋学者的交换，增长其在国表里学术构造中任职的时机。

第六，办事收益。教员返国后更积极地约请外洋学者来华讲学（１．０８），构造国际聚会会议（０．３２），帮助他人出访（１．１８）或返国（０．６１），帮助引进外洋专家来校任职（０．３９）。他们成为了与国际学术界接洽的纽带，为国际交换打造了“派出去”和“请过来”的互利互助形式。而在物质和资金的交换方面，照旧以引进图书信息材料为主（０．６８），引进资金武艺（０．１３）和研讨项目（０．２１）为辅。办事效益固然提升不大，但作为衍生出来的附加代价，其意义也不成小觑。

第七，其他一局部收益。样本中有８１％的教员在出国前未提升传授，此中４５．７９％的教员在返国后取得了提升；有２３．１７％的教员在出国前未取得博士学位，此中４５．２８％的教员在返国后取得了博士学位。别的，有５８．０６％的教员在返国后收入取得了增长，有６．４５％的教员收入取得了较快增长，这也验证了张青根等（２０１６年）的研讨结论：出国学习的确能给高校教员带来收入增长［１５］。

３．学习教员一局部差别与收益的干系

第一，出国前职称（见图１）。研讨发觉，出国前职称为讲师的教员收益最大（０．７８），自后依次是副传授（０．７４）、传授（０．４４）。讲师和副传授在国际认知和文明理念、讲堂教学水平、科研学术才能方面提升明显。副传授在办理和办事方面的提上升于讲师、传授。相较而言，传授出国前的国际视野、教学科研水平、学术位置和资源已处于相对较高水平，提升空间小于讲师、副传授。

图２ 不同时长所获收益差别

第二，出国时长（见图２）。出国时长对收益的提升展现出两头大、正中小的“哑铃型”：３个月以下的短期研修收益最大（１．２２），其次是１年以上的长时研修（０．８２），均高于最广泛的３个月～１２个月（０．７７），且会合表如今教学和科研方面。一方面，分析短期学习约莫更多着力于对讲堂教学办法的体系培训、对科研项目或国际论文公布的会合引导；另一方面，分析长时学习更有利于获取资源提升教学水平，以及沉溺下去把握国际通用的学术言语和研讨办法后提高论文公布数目和质量。

第三，地点学科（见图３）。经济学科教员的提升最高（０．８３），自后依次是理工学科（０．７４）、人文学科（０．７３）、社会学科（０．６７）和法政学科（０．６４）。别的，理工学科教员在教学范畴的提分值最高，分析访学研修好效补齐了Ｒ校理工教员在教学方面的短板。理工学科教员在掌管或到场科研项目方面提升更多，人文和社会学科在论文公布与专著撰写方面获益更大，这与学科特性有较大的干系性。经济学科在办理范畴的提升相对突出，而经济和人文学科在办事范畴最为活泼，访学研修取得的边沿效益最大。

结论与发起

１．高校教员公派出国研修的意义

对国度而言，有利于增速高等教导的国际化历程，提上升校人力资源全体本质，加强国际竞争力，提升政治经济位置，转达中华文明。应该进一步拓宽派出渠道，提高派出质量，加大帮助力度，丰厚派出条理，经过国度调控发扬导向作用，完成仅限资源设置的最大化收益，并且注意效益评价。

对高校而言，有利于提升教员步队国际化水平，提高人才培养质量，提升科研水安然办理才能，扩展国际互助交换，提高学校的国际影响。学校应该进一步加强顶层计划，注意历程办理，提高访学质量，提升留学效益。

对教员而言，有利于提升一局部素养，提高职业才能，拓宽学术视野。教员应该坚持爱国主义，端正访学动机，明白访学朝向，选择一流学科，师从一流导师，发扬臆断能动性，有目标、有方案地访学，同时在外时期辩证对待中东方社会文明学术差别，返国后积极发扬作用。

２．对高校教员公派出国研修的具体发起

在派出目标方面，发起将派出资源更多向没有外洋履历、尚在任业生活起步阶段的青年教员倾斜。青年教员头脑活泼，创新熟悉强，具有较新的研讨办法，易产生打破性后果。但其生存和事情压力较大，必要更多的资源支持和政策倾斜，以让他们在教学和研讨中可以心无旁骛，没有后顾之忧，完成尽快发展。

在派出时间方面，发起丰厚３个月以下的短期项目和１年以上的长时项目。短期项目便于教员会合攻坚、取得打破，还能浪费本钱，提高学习频率。长时项目更有利于教员，特别是人文社会学科的教员深化把握国际通用的学术言语和研讨办法，产出高水平的研讨后果。

在项目评价方面，发起强化返国稽核，可探究实施“三个一”的评价体系，即要讨教员全盘察看一门紧张专业课程或前沿课程的教学建立，攫取撰写并公布一篇国际学术期刊高水平论文，保举一位国际着名学者来校学术拜候，以确保公派访学取得实效。（作者：王帆 张馨月，单位：中国人民大学人才事情向导小组办公室）

本文系中国人民大学宣传头脑事情研讨重点课题“创建‘人民满意、天下一流’大学与‘双一流’人才步队建立成绩研讨”项目后果（项目编号：２０１６－２０１７ＲＵＣＳＺＨ０１４）

参考文献：

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《北京教导》杂志